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实习律师转正 矮锉丑受限?
来源: 南方都市报发布时间:2012年09月07日作者:

       个子矮、长相差就不能当律师?昨日起,深圳市律师协会(简称深圳律协)启动新一轮实习律师实习期满面试考核工作,但过低通过率以及面试中遇到的门槛高、标准模糊等问题,遭到实习律师们及部分执业律师炮轰。对此,深圳律协书面回复称,从严把关是为了律师行业的整体发展。


  深圳律协面试工作遭质疑


  “自2012年7月开始,深圳市律师协会组织的实习考核通过率(20%-30%)竟低至与司考通过率差不多,律师界为之震惊。”前天,一个题为《深圳市律师协会的实习考核可能存在的重大违法情形》的网帖出现在各大论坛,引起律师界及网友强烈关注。


  南都记者搜索发现,发帖网友名字各异,但内容一样,署名为“深圳市实习律师代表”的网友洋洋洒洒写了4100多字,对深圳律协组织的实习律师期满后面试工作进行炮轰,质疑深圳律协在该项工作上存在门槛高、标准模糊、通过率低等问题,甚至怀疑部分行为违法。


  其网帖显示,该实习律师质疑内容主要分为6点:深圳律协组织的面试考核人员仅包括执业律师,人员构成不合规,涉嫌程序违法、损害公平竞争权;深圳律协的面试考核行为涉嫌超出上位法之授权,变相实施核准或增设行政许可;深圳律协任意解释实习考核标准,增加实习考核的广度及难度,在面试考核中涉嫌故意刁难实习律师,有违深圳律师行业专业化发展的时代要求;深圳律协关于考核结果的所有网上公示没有显示考核是否合格,为部分人走关系改成绩打开方便之门,涉嫌程序违法、损害其他人的公平竞争权;深圳律协规定对考核不合格的决定只可本级复核且为最终结果,限制权利人的救济途径,严重违反上位法之规定;深圳律协新修订关于考核不合格延长实习期的规定极不合理,既没有征求大家的意见,也没有任何上位法的授权。


  面试过于主观且不太人性


  该网帖立刻引起轩然大波,大部分跟帖是批评深圳市律师协会,不少实习律师、执业律师纷纷发帖批评深圳律协在实习期满面试方面存在的不合理。在六大质疑中,最为网友炮轰的则是考核标准的模糊化。


  一名参与面试的实习律师介绍,面试所提问题五花八门,什么都有,而且与法律业务无关,既有律师应如何着装,又有若与当事人产生分歧如何处理,甚至包括四项基本原则是什么等政治题,由于面试者一时语塞答不出,就此面试被否,只能留待来年。


  一位执业律师告知,实习律师面试不光要问各种问题,还要看面试者身高、长相,甚至言谈举止与穿着打扮,一旦面试官感觉面试者长得“太矮太锉”、“太磕碜”或者“此人不像个律师的样儿”,可能考核不过关。这位资深律师对此颇有微词,认为面试过于主观,不太人性,没有尊重面试者的平等权利,“如果说身高、长相差就不能当律师,会有很多人被剥夺了梦想”。


  设门槛是严把律师质量关


  参加过国家司法考试的人知道,司法考试是中国最难考试之一,即使近年通过率大幅改善,但仍低于其他考试通过率,高时为21%,去年则低至9.6%。然而,好不容易通过司法考试,取得法律职业资格证后,要成为正式律师长路仍漫漫。根据规定,取得律师执业资格证后,想成为律师的考生还得在律师事务所实习满一年,才能取得律师执业证。


  从实习律师转为正式执业律师之间的程序则由各地律师协会进行行业管理、审核。目前,全国大部分地区的律协只审核材料,北京、深圳等少数城市律协为了解决实习律师转正走过场问题,增加面试环节以严把质量关,专门成立实习人员考核管理委员会负责。近年,一些二三线城市开始逐步仿效,东莞、嘉兴、衢州及安徽、浙江等省份的城市已经增加面试环节。


  每年等转正律师超过千人


  既然增设面试成为趋势,实习律师对深圳律协面试环节为何有如此大的反弹?南都记者了解后发现,他们对深圳律协不满的导火索并非面试本身,而是源于实习律师面试通过率较低。此外,根据深圳律协对实习律师的管理规定,笔试或面试考核两次不过者取消实习资格,两年内不得重新申请实习,若20%-30%的通过率是事实,两次不过又面临两年不得实习的处理,涉及到该群体不少人的前途。


  截止到2012年6月30日,深圳共有律师6929人(男律师4972人,女律师1957人),实习律师1427人,律师事务所410家。深圳律协数据显示,2011年底律师人数为6867人,2010年底为6248人,2009年6月有5349人,2008年底为5120人,可以看出去年到今年新增律师确实少些,也就是说面试通过率比之前下降,而每年等着转正的实习律师人数平均在千人以上。

 

  知情人称,实习面试规定细则早就有,只是今年对有些规定把关严格,才使得通过率下降。


  回应


  否认看身高长相通过率低系把关严


  深圳律协称面试通过率并没有具体规定


  昨日,深圳市律师协会对网帖质疑给出回应,否认面试中对身高、长相有要求,但承认通过率低这一事实,但这是为了严把律师入口关。


  深圳律协称,深圳市律师协会实习考核管理委员会(简称考管委)为更好地贯彻落实司法部、司法厅以及市司法局《关于进一步加强和改进律师工作的实施意见》中关于“健全律师执业准入制度,严格实习鉴定关,切实把好律师入口关”的要求,通过细化实习面试考核内容、完善面试考核评估系统,切实、认真地落实和执行全国律协及省律协实习管理规则相关规定,构建律师行业诚信管理体系,更好地满足法律服务市场需求,促进深圳律师业健康和稳定发展,使实习人员面试考核工作真正取得预期效果。


  实习人员面试考核内容按照上级律协规定设置个人品行表现环节、职业道德与职业素养环节、律师实务环节、沟通协调和应变能力环节等进行综合考核,并依据每位考官独立出具的考核意见确定实习人员本次面试考核结果。为确保面试考核工作公平、公正,面试考核结果现场即予公布,并对面试考核进行公示15日,接受各界监督,最大程度减少人为因素对考核结果的影响。实践证明,通过实习面试考核,切实加强了实习人员业务水平和执业技能。在规范实习人员考核同时,对考官工作也作出严格要求。面试考核采取全程录音录像,旨在接受实习人员、律师以及各界的监督。目前,全国、省市律师协会并未设置实习人员面试考核通过率应该为多少。